Билет 1

Основные понятия охраны труда. Основополагающие принципы Конституции РФ, касающиеся вопросов труда.

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.

ОТ состоит из двух направлений
Охрана здоровья
– медосмотры;
– СОУТ;
– санитарно-производственный контроль;
– лечебно-профилактическое обслуживание;
– обеспечение СИЗ.
Безопасность труда
– обучение, стажировка, инструктажи по ОТ;
– разработка документации по ОТ;
– организация техпроцесса;
– организация РПО;
– ПК;
– реагирование на аварийные ситуации.

Статья 37 Конституции РФ
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой
бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом МРОТ, а также право
на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом
способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Понятия ОПФ, ВПФ, опасность, риск, профессиональный риск.
Цели и задачи оценки профессиональных рисков.

ВПФ – фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию работника.

Примеры ВПФ:
1. Повышенная или пониженная температура воздуха в рабочей зоне.
2. Повышенная влажность и скорость движения воздуха.
3. Производственный шум.
4. Вибрация (локальная, общая).
5. Аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия.
6. Отсутствие освещения или его недостаточность.
7. Электрически заряженные частицы воздуха (аэроионы).

ОПФ – фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к травме или смерти работника.

Примеры ОПФ:
1. Движущиеся машины и механизмы.
2. Подъемно-транспортные устройства и перемещаемые грузы.
3. Подвижные элементы производственного оборудования.
4. Электрический ток.
5. Повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования.
6. Расположение рабочего места на высоте

Идентификация опасностей (опасных факторов), оценка риска и определение мер управления выполняются с целью планирования деятельности по ОТ и ПБ и обоснования мероприятий по управлению рисками в области ОТ и ПБ.

Оценка и управление профессиональными рисками регулируется статьями 209, 214 и 218 ТК РФ.

Опасность – это угроза, вероятность чего-либо неблагоприятного для человека.

Риск – это сочетание вероятности возникновения в процессе трудовой деятельности опасного события и тяжести травмы или другого ущерба для здоровья человека, вызванных этим событием.

Профессиональный (производственный) риск – вероятность причинения вреда жизни или здоровью работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении им своей трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья.

Организация, безопасные методы и приемы выполнения земляных работ.

Земляные работы – работы, связанные со вскрытием грунта на глубину более 30 см (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а также отсыпка грунтом на высоту более 50 см.

Основным нормативным документом, определяющим безопасные методы и приёмы выполнения земляных работ является Приказ Минтруда России №883н от 11.12.2020 «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте».

Согласно Перечню РПО, утвержденному на предприятии, земляные работы проводятся по НД с обязательным «Разрешением на проведение земляных работ» в виде Приложения к НД.

Разрешение на проведение земляных работ оформляется в 3 экземплярах.

Один экземпляр при выполнении работ находится у производителя (руководителя) работ, второй – у исполнителя работ, непосредственно выполняющего работу, третий – у допускающего к работе вместе с корешком наряда-допуска.

НД и Разрешение должны быть согласованы с владельцами всех коммуникаций, сооружений (в т.ч. скрытых), находящихся в границах участка предстоящих земляных работ.

К НД также прилагается рабочая документация (ППР, чертежи, схема геодезической разбивки, выкопировки из генплана).

Ознакомление производителя (руководителя) работ с проектом и условиями производства работ, оговоренными в НД и Разрешении, обеспечивает допускающий к работе.

Производство земляных работ в охранной зоне кабельных линий, действующих газопроводов, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы необходимо осуществлять после согласования с подразделениями (организациями), эксплуатирующими эти коммуникации, под непосредственным руководством производителя (руководителя) работ и под наблюдением работников подразделений (организаций), эксплуатирующих эти коммуникации.

ОПФ, возникающие при земляных работах:
– обрушающиеся горные породы (грунты);
– падающие предметы (куски породы);
– движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими предметы;
– нахождение вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при их высоте менее 1,1 м.

Лица, участвующие в НД системе. Требования к работнику и функции выдающего НД

Лица, участвующие в НД системе:
1. Выдающий НД;
2. Допускающие к работе;
3. Производители (руководители) работ;
4. Исполнители работ (члены бригады);
5. Лица, ответственные за выполнение мероприятий НД;
6. Лица, согласующие НД.

Выдающий НД
В компании есть перечень должностей, которые имеют право на выдачу НД. Из него и выбирают выдающего.
Выдающим может быть как руководитель, так и специалист.
При этом есть три условия:
1. Сотрудник должен успешно пройти аттестацию (проверку знаний) в области ОТ и ПБ;
2. В его ведении находится или будет находиться после сдачи в эксплуатацию объект работ, оборудование, ЗиС и коммуникации;
3. Выдающими могут быть руководители инвестобъектов.

СОВМЕЩЕНИЕ ФУНКЦИЙ ВЫДАЮЩЕГО НД И ПРОИЗВОДИТЕЛЯ (РУКОВОДИТЕЛЯ) РАБОТ
ЗАПРЕЩЕНО!!!

Выдающий несёт ответственность за
– безопасность производства работ;
– полноту мер безопасности указанных в НД;
– соответствие квалификации исполнителей порученной работе.

Функции выдающего НД
1. Проводит оценку рисков на месте предстоящей работы;
2. Выявляет опасности, источником которых является цех – оборудование, коммуникации, технологический процесс и прочее, а также совмещённые работы;
3. По выявленным опасностям разрабатывает и включает в НД мероприятия по исключению либо снижению уровня рисков. При разработке мероприятий учитывает технологию предстоящих работ, наличие совмещенных работ;
4. Определяет лиц, ответственных за выполнение мероприятий НД (возможно не подчиненный персонал, не персонал подразделения, предприятия);
5. Назначает допускающих к работе в каждой смене и знакомит их с мероприятиями наряда-допуска;
6. Определяет ответственных лиц, с которыми необходимо согласовать НД в части соответствия разработанных мероприятий условиям цеха (оборудования и коммуникаций);
7. При допуске работников подрядных организаций к выполнению работ на ОПО потребовать квалификационные удостоверения и заключения по результатам медосмотра для установления отсутствия медицинских противопоказаний и наличия квалификации по конкретной работе в конкретных производственных условиях.